Az árvák intézménytípusai. Állami és nem állami intézmények árvák és szülői gondoskodás nélkül maradt gyermekek számára
Az oktatásról szóló szövetségi törvény szerint az árvák és a szülői gondoskodás nélküli gyermekek (törvényes képviselők) intézményei egyfajta oktatási intézménynek minősülnek.
Az oktatási intézmények lehetnek állami (szövetségi vagy az Orosz Föderációt alkotó egység joghatósága alá tartozó), önkormányzati, nem állami (magán) intézmények, állami és vallási szervezetek (egyesületek).
A törvény speciális követelményeket ír elő charter oktatási intézmény.
Az oktatási intézmény, mint minden jogi személy, kötelező state1 regisztráció Szövetségi Regisztrációs Szolgálat.
Az állami nyilvántartásba vételre benyújtott dokumentumok áttekintésének törvényi határideje 1 hónap, de valójában a regisztráció hosszabb időt vesz igénybe.
A bejegyzett oktatási intézményt az adóhatóságnál is be kell jelenteni (TIN - adózói azonosító szám megadásával), költségvetésen kívüli alapoknál - a Nyugdíjpénztárnál, a Kötelező Egészségbiztosítási Alapnál, a Társadalombiztosítási Alapnál és az állami statisztikáknál. test.
A fentieken túlmenően non-profit társasági és egyesületi (szakszervezeti) formában létrejövő oktatási intézmények, amennyiben alapítóikban legalább két kereskedelmi szervezet található, és ezek a nonprofit társaságok és egyesületek (szakszervezetek) a vállalkozási tevékenységet koordinálni kívánják. résztvevőik (tagjaik) ) létrehozásáról kötelesek értesíteni a területi monopóliumellenes hatóságot. A bejelentést a meghatározott nonprofit szervezetek állami bejegyzésétől számított 45 napon belül kell benyújtani.
Az oktatási intézmény nyilvántartásba vételéhez az alapítóknak:
1. Fizesse be az állami díjat (2000 rubel)
2. A létrehozott szervezet alapító okiratainak elkészítése és benyújtása a nyilvántartásba vételi hatósághoz (szervezeti és jogi formától függően - a szervezet létrehozásáról szóló jegyzőkönyv vagy határozat, az Alapszabály, esetleg az alapító egyezmény, valamint számos nyilvános egyesület bejegyzése esetén egyéb dokumentumok), alapítók adatai, az állandó végrehajtó szerv székhelyére vonatkozó információk
3. Hitelesítse közjegyzővel a jogi személy bejegyzési kérelmét a megállapított formában (a kérelmezőnek az egyik alapítónak kell lennie), és nyújtsa be a kérelmet a regisztrációs hatósághoz.
Az állami nyilvántartásba vételt követően, az oktatás területén nyújtott szolgáltatások gyakorlati tevékenységének megkezdése előtt az oktatási intézménynek meg kell kapnia engedély. Az oktatási tevékenységek engedélyezésének eljárását az Orosz Föderáció kormánya határozza meg (a cikk írásakor - az Orosz Föderáció kormányának 2000. október 18-i N 796 rendeletével jóváhagyott, az oktatási tevékenységek engedélyezésére vonatkozó szabályzat) .
Az oktatási tevékenységek engedélyezését az Orosz Föderáció Oktatási Minisztériuma, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami oktatási hatóságai és a jogszabályoknak megfelelően megfelelő hatáskörrel felruházott önkormányzati szervek végzik.
Az engedély megszerzéséhez a kérelmezőnek az alábbi dokumentumokat kell benyújtania az engedélyező hatósághoz:
a) az alapító kérelme, amely tartalmazza az engedélyt kérelmező nevét és jogi formáját, székhelyét, a bank nevét és bankszámlaszámát, az oktatási programok, képzési területek és szakterületek jegyzékét, valamint az engedély érvényességi idejét . A szakképzési intézmény ezenkívül kivonatot nyújt be a tudományos (pedagógiai) tanácsnak az engedélyezésre kért alap- és szakképzési szakok képzésének lehetőségéről szóló határozatából, a hivatásos hitoktatási intézmény (szellemi nevelési intézmény), valamint vallási szervezet (egyesület) oktatási intézménye - a vezetőség vonatkozó felekezetének bemutatása;
b) az engedélykérő alapító okiratának és állami bejegyzési igazolásának másolatai (az eredeti példányok bemutatásával, ha a másolatokat nem hitelesítette közjegyző). A nevelési-oktatási intézmény fióktelepe ezenkívül tájékoztatást ad a fióktelep tényleges címen történő bejegyzéséről, a fióklétrehozásról szóló határozat másolatait és a fióktelepre vonatkozó, előírt módon jóváhagyott szabályzatot. Az a szervezet, amely szakképzést folytató oktatási egységgel rendelkezik, ezen kívül benyújtja az erre az egységre vonatkozó, megállapított módon jóváhagyott szabályzat másolatát;
c) az engedélykérő adóhatósági nyilvántartásba vételéről szóló igazolást az adózói azonosító szám feltüntetésével;
d) információkat az engedélykérő felépítéséről, a létszámról, a hallgatók és tanulók becsült létszámáról;
e) tájékoztatást az engedélyt kérőnek az oktatási folyamat megszervezéséhez szükséges épületekkel, helyiségekkel, testkultúra- és sportlétesítményekkel, kollégiumokkal, a hallgatók, tanulók és dolgozók ellátásáról, egészségügyi ellátásáról, az azt igazoló dokumentumok másolatával. az engedélyt kérőnek az engedély érvényességi ideje alatt a szükséges oktatási és tárgyi bázis birtoklásának, használatának, illetve rendelkezésének joga (az eredeti példányok bemutatásával, ha a másolatokat nem hitelesíti közjegyző);
f) az Orosz Föderáció Állami Egészségügyi és Járványügyi Szolgálata és az Állami Tűzoltóság szerveinek következtetései az oktatási folyamat végrehajtásához használt épületek és helyiségek alkalmasságáról; az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma Állami Közlekedésbiztonsági Felügyelőségének következtetése az oktatási és tárgyi bázisnak a megállapított követelményeknek való megfeleléséről (a járművezetők képzésére); az oroszországi szövetségi bányászati és ipari felügyelet engedélye a vonatkozó berendezések üzemeltetésére;
g) az egyes meghirdetett oktatási programokban szereplő tudományágak listája, feltüntetve a tanítási terhelés mértékét (szakképzési intézmények esetében - tantermi és tanórán kívüli) ezekben a tudományágakban.
Az engedély megszerzését követő bizonyos idő elteltével (legalább a hallgatók (hallgatók, hallgatók...) egy diploma megszerzése után), de legkorábban az engedély megszerzésétől számított 3 év elteltével az oktatási intézménynek joga van a törvényben meghatározott módon. Az Orosz Föderáció kormánya, hogy az Oktatási Minisztériumhoz (vagy az Oktatási Minisztérium más illetékes állami szervéhez) forduljon állami bizonyítvány megszerzése iránti kérelemmel. Hasonlóképpen, a minősített oktatási intézménynek joga van állami akkreditációt kérni.
A szövetségi törvény szerint kétféle intézmény létezik, amelyeket egy szóval „menedéknek” nevezhetünk. A kiskorúak intézményei közé tartoznak a kiskorúak szociális rehabilitációs központjai és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekeket segítő központok, valamint a gyermekek szociális menhelyei.
Az Orosz Föderáció kormányának 2000. november 27-i rendelete jóváhagyta a gyermekek szociális menedékhelye, a kiskorúak szociális rehabilitációs központja és a szülői gondozás nélkül élő gyermekeket segítő központ tevékenységét szabályozó Mintaszabályzatot.
A fő feladat szociális menhely gyerekeknek a nehéz élethelyzetbe került kiskorúak sürgősségi szociális segélynyújtása.
A menhely céljainak megfelelően a nevelési-oktatási, egészségügyi, belügyi és egyéb szervezetekkel közösen a sürgősségi szociális segélyre szoruló gyermekek azonosítására irányuló tevékenységet végez; átmeneti szállást biztosít a nehéz élethelyzetbe került kiskorúak számára; szociális, pszichológiai és egyéb segítséget nyújt a kiskorúaknak, szüleiknek (törvényes képviselőiknek) a nehéz élethelyzetek kiküszöbölésében, a kortárscsoportokban a kiskorúak társadalmi státuszának helyreállításában tanulási, munkahelyi, lakóhelyén, valamint elősegíti a kiskorúak családjához való visszatérését ; gondoskodik a kiskorúak jogainak és jogos érdekeinek védelméről; megszervezi a kiskorúak orvosi ellátását, oktatását a menhelyen; segíti a gyám- és gyámhatóságot a szülői gondozás nélkül maradt kiskorúak elhelyezésében.
A menhely a hét minden napján, 24 órában fogad 3 és 18 év közötti kiskorúakat, akik önállóan, szüleik (törvényes képviselőik) kezdeményezésére kértek segítséget, vagy akiket az orosz jogszabályoknak megfelelően egyéb indokkal utaltak be (beutaztak). Föderáció, lakóhelyüktől függetlenül.
A kiskorúakat a menhelyen tartják a sürgősségi szociális segély nyújtásához és a további elhelyezésükkel kapcsolatos kérdések megoldásához az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.
Tevékenysége során a menedéket a szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei és rendeletei, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek szabályozási jogi aktusai irányítják a védelem területén. a gyermek jogai és jogos érdekei, Mintaszabályzat és alapszabálya.
Fő feladatok kiskorúak szociális rehabilitációs központja az elhanyagolás és hajléktalanság megelőzése, valamint a nehéz élethelyzetbe került kiskorúak szociális rehabilitációja.
A központ céljainak megfelelően átmeneti elhelyezést biztosít a nehéz élethelyzetbe került kiskorúak számára; segítséget nyújt a kiskorúak társadalmi státuszának helyreállításában kortárscsoportokban a tanulási, munkahelyi, lakóhelyen, elősegíti a kiskorúak családjához való visszatérését; szociális, pszichológiai és egyéb segítséget nyújt a kiskorúaknak, szüleiknek (törvényes képviselőiknek) a nehéz élethelyzetek megszüntetésében; gondoskodik a kiskorúak jogainak és jogos érdekeinek védelméről; megszervezi a kiskorúak orvosi ellátását, képzését, elősegíti szakmai tájékozódását, szakterület elsajátítását; segíti a gyám- és gyámhatóságot a szülői gondozás nélkül maradt kiskorúak elhelyezésében.
A központ a hét minden napján, 24 órában fogad olyan 3 és 18 év közötti kiskorúakat, akik az Orosz Föderáció jogszabályai szerint önállóan, szüleik (törvényes képviselőik) kezdeményezésére segítséget kértek, vagy más okból utaltak (beutaztak) lakóhelyükről.
A kiskorúakat a központban tartják a szociális segítségnyújtás és (vagy) szociális rehabilitáció biztosításához és a további elhelyezésükkel kapcsolatos kérdések megoldásához szükséges ideig, az Orosz Föderáció jogszabályai szerint.
Tevékenysége során a központot a szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei és rendeletei, valamint az Orosz Föderációt alkotó szervezetek szabályozási jogi aktusai irányítják a védelem területén. a gyermek jogait és jogos érdekeit, a jelen Szabályzatmintát és alapszabályát.
Fő feladatok segélyközpont a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek számára, a szülői gondozás nélkül maradt kiskorúak átmeneti tartása és további elhelyezésükhöz való segítségnyújtás.
Célkitűzésének megfelelően a központ az oktatási, egészségügyi, belügyi és egyéb szervekkel, intézményekkel közösen a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek azonosítására irányuló tevékenységet végez; gondoskodik a szülői gondozás nélkül maradt kiskorúak átmeneti tartásáról; kidolgozza és végrehajtja a kiskorúak további elhelyezését célzó szociális rehabilitációs programokat; gondoskodik a kiskorúak jogainak és jogos érdekeinek védelméről; segíti a gyám- és gyámhatóságot a szülői gondozás nélkül maradt kiskorúak elhelyezésében; a központban kiskorúak orvosi ellátását, képzését szervezi, elősegíti szakmai tájékozódásukat, szakterület elsajátítását.
Gyámság (gondnokság)- a szülői gondozás nélkül maradt gyermek nevelését szolgáló kiemelt elhelyezési formák közé tartozik, tartása, nevelése, oktatása, valamint jogainak és érdekeinek védelmében jön létre.
A kiskorúak gyámságát (gondnokságát) szülők vagy örökbefogadó szülők távollétében létesítik, a bíróság megfosztotta a szülőket a szülői jogoktól, valamint olyan esetekben, amikor az ilyen állampolgárok egyéb okokból szülői gondozás nélkül maradtak, különösen, ha a szülők megkerülik a nevelést. vagy jogaik és érdekeik védelme (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 31. cikke, 3. pont). A nagyszülők, a szülők, a házastársak, a nagykorú gyermekek, a felnőtt unokák, a nagykorú gondozottak testvérei, valamint a nagyszülők, a kiskorú gondozottak nagykorú testvérei elsőbbséget élveznek, hogy gyámjai vagy vagyonkezelői legyenek minden más személlyel szemben (szövetségi törvény). Az Orosz Föderáció 2008. április 24-i 48. sz. „A gyámságról és gondnokságról”). Gyám (gondnok) csak az ő beleegyezésével nevezhető ki (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 35. cikke, 3. pont). A gondnokság (gondnokság) alatt álló gyermek vonatkozásában a gyámság (gondnokság) kötelezettségeit a gyám (gondnok) térítésmentesen látja el, kivéve a törvényben meghatározott eseteket (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 36. cikke).
RF IC cikk 155.2. Árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek szervezeteinek tevékenysége
1. Az e kódex 155.1. cikkének (1) bekezdésében meghatározott szervezeteknek a szülői gondozás nélkül maradt gyermekekkel kapcsolatos jogai és kötelezettségei attól a pillanattól erednek, amikor a gyámhatóságok elfogadják a gyermekek e szervezetekben történő elhelyezéséről szóló törvényeket.
2. Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek felügyelete alá tartozó gyermekek nem kapnak gyámot vagy gondnokot. A gyermekek eltartásával, nevelésével és oktatásával kapcsolatos feladatok ellátása, valamint jogaik és jogos érdekeik védelme e szervezetek feladata.
Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekeket ellátó szervezetekre, amelyekben a gyermekeket felügyelet alá helyezik, a gyámügyi és gondnoksági jogszabályoknak a gyámok és gondnokok jogaira, kötelességeire és felelősségére vonatkozó szabályai vonatkoznak.
3. Az e kódex 155.1. cikkének (1) bekezdésében meghatározott szervezeteknek, amelyekben gyermekeket felügyelet alá helyeznek, joguk van ideiglenesen átvinni a gyermekeket az Orosz Föderáció területén állandó lakóhellyel rendelkező állampolgárok családjába.
A gyermek ideiglenes áthelyezése az Orosz Föderáció területén állandó lakóhellyel rendelkező állampolgárok családjába nem minősül a gyermek családban történő elhelyezésének, és az ilyen szervezet adminisztrációjának utasítása alapján történik. a gyermek érdekeinek figyelembevétele nevelése és harmonikus fejlődése érdekében (szabadság, hétvége vagy munkaszüneti napok és egyéb időszakok). Ez az átruházás nem megengedett, ha a gyermek családban való tartózkodása a gyermek testi és (vagy) lelki egészségének, erkölcsi fejlődésének vagy más jogos érdekeinek veszélyeztetését idézheti elő.
4. A gyermek ideiglenes áthelyezése az Orosz Föderáció területén állandó lakóhellyel rendelkező állampolgárok családjába legfeljebb három hónapos időtartamra történik. Rendkívüli körülmények fennállása esetén a gyermek állampolgárok családjába való ideiglenes átadásának határideje a gyámhatóság hozzájárulásával meghosszabbítható. Ebben az esetben a gyermek átmeneti családban való folyamatos tartózkodásának időtartama nem haladhatja meg a hat hónapot.
(lásd az előző kiadás szövegét)
5. Azoknak a polgároknak, akiknek családjába a gyermeket az e cikk (3) bekezdésében meghatározott módon ideiglenesen áthelyezték, nincs joguk a gyermeket az Orosz Föderációból kiutasítani.
6. A gyermeknek az Orosz Föderáció területén állandó lakóhellyel rendelkező polgárok családjába történő ideiglenes áthelyezése érdekében az 1. sz.
Azok, akik különböző körülmények miatt komolyan döntöttek a gyermek örökbefogadása vagy felügyelete mellett, érdeklődni fognak, hogy milyen intézmények vesznek részt az árva gyermekek nevelésében, oktatásában. Ebben a cikkben megvizsgáljuk az árvák és a szülői gondoskodás nélküli gyermekek oktatási intézményeit.
Ezen intézmények besorolását az 1995. július 1-jén kelt, 676. számú „Árvák és Szülői Gondozás nélküli Gyermekek Nevelési Intézményeinek Minta Szabályzata” szabályozza.
E rendelkezés legújabb változata szerint négyféle ilyen intézmény létezik.
- Árvaház:
- kisgyermekek számára (1,5-3 éves korig);
- óvodás korú;
- iskolás korú;
- vegyes.
Ezen intézmények szervezeti és jogi formáját az alapító státusza határozza meg, amely lehet szövetségi végrehajtó hatóság és a Szövetséget alkotó szervezetek végrehajtó hatósága, valamint helyi önkormányzati szerv (ha az intézmény önkormányzati alárendeltségben van). . Közös alapozás is megengedett.
Az árvák oktatási intézményei elfogadják:
- árvák;
- a szülőktől bírósági határozattal elvett gyermekek;
- olyan gyermekek, akiknek a szüleit megfosztották szülői jogaitól, elítélték, cselekvőképtelennek nyilvánították, tartós kezelés alatt állnak, és tartózkodási helyét nem állapították meg.
Az intézmény ideiglenesen, legfeljebb egy évre fogadhatja egyedülálló anyák (apák), valamint munkanélküliek, menekültek, belső menekültek, valamint természeti katasztrófa által érintett, állandó lakhellyel nem rendelkező családok gyermekeit. .
A ritka kivételektől eltekintve ugyanabba az intézménybe kerülnek azok a gyerekek, akik ugyanahhoz a családhoz tartoznak, vagy rokonok.
Az árvaház definíció szerint a szüleiket elvesztett vagy gondozásuk nélkül maradt gyermekek, valamint az állami segítségre, védelemre szoruló gyermekek oktatási intézménye (ellentétben a gyermekotthonnal, amely orvosi és megelőző jellegű). intézmény és az egészségügyi hatóságok joghatósága alá tartozik).
Az árvaházi gyerekek nem tanulnak, hanem a közeli oktatási intézményben kapnak oktatást. Ez a fő különbség az árvaház és az otthoni iskola vagy bentlakásos iskola között, ahol a tanulók egy helyen élnek és tanulnak.
Az árvák egyéb oktatási intézményei az otthoni iskola vagy bentlakásos iskola (a latin internus szóból - belül). Meghatározásuk szerint „olyan oktatási intézmény, ahol éjjel-nappal látogatják a tanulókat, és amelyet azért hoztak létre, hogy segítse a családot [ha van] a gyermeknevelésben, az önálló életvitel készségeinek fejlesztésében és a kreatív képességek teljes kibontakoztatásában”.
Az árva oktatási intézményekben lévő gyermekeket teljes árvákra (akiknek szülei meghaltak, eltűntek vagy életfogytiglani börtönbüntetést kaptak) és szülői gondozás nélkül maradt gyermekekre (akiknek szülei elhagyták gyermekeiket, vagy megfosztották őket szülői jogaiktól) osztják fel.
Érdekes különbség van a két csoport között. Az állam a teljes árváknak havonta kis összegeket fizet, amelyek a gyermek személyes megtakarítási könyvében halmozódnak fel, és a felnőttkor elérésekor bizonyos „kezdő” összeg gyűlhet fel a számláján (kb. 100 000 rubel). A szülői gondozás nélkül maradt gyerekek után az állam nem fizet semmit, de kötelezi a szülőket, hogy a bérükből fizessenek tartásdíjat (apa - 13%, anya - 10%). Ennek eredményeként a legtöbb esetben a gyermek pénz nélkül marad, mivel az ilyen szülők általában nem rendelkeznek magas erkölcsi karakterrel, és minden lehetséges módon megpróbálják elkerülni ezeket a kifizetéseket, vagy egyszerűen nem dolgoznak.
Az árvák oktatási intézményeibe tartozó másik csoport a speciális (javító) árvaházak és a bentlakásos iskolák. Bizonyos fejlődési fogyatékossággal élő gyermekek számára készültek (olvassa el az „árvaházak típusai” című cikket, amely részletesen leírja ezen intézmények besorolását). Az ilyen otthonokban a fejlődésük eltéréseit orvosi eszközökkel, oktatási és munkaerő-képzési eszközökkel, valamint szociálpszichológiai rehabilitációs módszerekkel korrigálják a későbbi társadalomba való beilleszkedés érdekében.
Az Orosz Föderáció családjogi jogszabályai azt jelzik, hogy a szülői gondozást elvesztett gyermekek számára a későbbi tartózkodás legjobb módja a család. A rokonok vagy más közeli személyek családjai, gyámok is elhelyezhetők nevelőszülőkhöz (RF IC 155.1. cikk). Ha kicsi az esély arra, hogy egy gyermek nevelőcsalád tagja legyen, ez a lehetőség prioritást élvez, és a gyermek jogainak és érdekeinek maximális tiszteletben tartása szempontjából a legalkalmasabb.
Művészet. Az RF IC 122. cikke kimondja, hogy a gyámhatóság alkalmazottaiból álló bizottság a szülői felügyeletet elvesztett gyermekre vonatkozó információk gyűjtését követő három munkanapon belül köteles figyelemmel kísérni a gyermek életkörülményeit és jogainak tiszteletben tartását. Ezt követően a szülői felügyeleti jogot elvesztett gyermekekre vonatkozó adatokat el kell helyezni az adatbázisba (2001. április 16-i 44-FZ törvény).
Ezt követően elemzik a családban nevelendő árva gyermek azonosításának elérhető lehetőségeit. Ha egyik hozzátartozójuk vagy más közeli személy sem jelezte szándékát a gyermek gondozására, az utóbbit speciális gyermekintézménybe helyezik.
Művészet. 122 RF IC és Art. Az RF IC 155.1. pontja kimondja, hogy a szülői felügyeletet vesztett gyermekek tartózkodásáért és fejlesztéséért felelős szervezetek vezetése folyamatosan köteles figyelemmel kísérni a tanulók nevelőszülőkbe történő elhelyezésének lehetőségeit. A gyámhatóság szabálysértésnek tekinti az olyan információ eltitkolását, amely szerint egy házaspár vagy egy állampolgár gyermek örökbefogadási szándékát fejezte ki, és a szervezet vezetését 3 ezer rubelig terjedő pénzbírsággal sújtja. . 5.36 Közigazgatási szabálysértési kódex.
A szülői gondoskodás nélkül élő gyermekek intézménytípusai
Mint Art. Az RF IC 155.1. pontja (22. fejezet, a 2008. április 24-i 49-FZ törvény által bevezetett) azon szervezetek, amelyekbe a szülők vagy más szeretteik felügyeletét elvesztett gyermekek besorolhatók, eltérő irányultságúak. Ők:
- oktató jellegű,
- orvosi,
- általános szociális orientáció.
Ha egy gyermeket, aki elvesztette a hozzátartozói gondozását, az Orosz Föderáció olyan államában találják meg, ahol nincs speciális gyermekintézmény, a gyámhivatalnak el kell kísérnie őt egy árvaházba, amely a legközelebbi közigazgatási egység területén található.
- a gyermekek megfelelő nevelését és érdekeik tiszteletben tartását célzó szervezetek tevékenységének típusai és jellemzői,
- e tevékenység végzésének eljárása,
- a gyermekek orvosi vizsgálatának eljárása és jellemzői, amelyek eredményei alapján egészségügyi vagy oktatási intézményekbe kerülnek.
A szülői felügyeletet elvesztett gyermekek neveléséért felelős intézmények tevékenységének megszervezése és ellenőrzése az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, az Orosz Föderáció IC, 1999. október 6-i 184-FZ törvényei szerint történik. és 2003. október 6-i 131-FZ, az Orosz Föderáció közigazgatási alanyainak törvényei.
Az árvaházak tevékenységére vonatkozó szabályzat előírja a vezetésnek és a személyzetnek, hogy figyelemmel kísérjék a gyermekek megfelelő nevelését, jogainak és érdekeinek szigorú betartását, állampolgári nézeteik alakulását, humanizmusát és az egyetemes értékek megértését, valamint biztosítsák a tanulók számára hozzáférhető világi életet. oktatás. Művészet. Az RF IC 155.1 pontja kimondja, hogy a vallási szervezetek nem tekinthetők árvák számára alkalmasnak, mivel elsődleges céljuk egy bizonyos hit megvallása és közvetlen terjesztése, és ez ellentmond a gyermek vallási nézeteinek megválasztásának szabadságának (125. sz. törvény 8. cikke). -FZ, 1997. szeptember 26.).
A gyermekek árvák szervezetébe történő elhelyezésének eljárása
A 2014. május 24-i RF PP 481. sz. Az RF IC 155.1. cikke kimondja, hogy ahhoz, hogy egy gyermeket (állandó jelleggel) a szülői felügyeletet elvesztett gyermekek szervezetébe rendeljenek, a gyámhatóságnak számos dokumentumot kell elkészítenie és benyújtania:
- személyi akta (az RF kormánya 2009. május 18-i 423. számú szabályai szerint készült);
- az Orosz Föderáció egy adott tárgykörében a gyermekelhelyezési kérdéseket ellenőrző hatóság irányadó levele.
Az árvák szervezete rendelkezésére áll továbbá a gyámhatóság által készített okirat, amely megerősíti, hogy a gyermek e szervezet felelőssége alá tartozik. A gyermeket a szülői felügyelet nélkül maradásának megállapításától számított legkésőbb egy hónapon belül intézetbe kell helyezni.
A gyermekek ideiglenes bentlakásos bentlakásos elhelyezése
Számos esetben olyan gyermekeket, akiknek szülei ismertek és élnek, valamint azokat, akiknek van gyámjuk, egy speciális intézménybe utalják ideiglenes tartózkodásra.
Először is, ezt néha a gyermek súlyos egészségi állapota teszi szükségessé. Ha napi rendszerességgel szorul komplex orvosi eljárásokra, és a szülők nem rendelkeznek a szakképzett ellátáshoz szükséges készségekkel, a részükről megfelelő döntés az lenne, ha a gyermeket bentlakásos klinikára küldik a kezelés idejére. Ez nem fosztja meg őket a szülői jogoktól, és semmilyen módon nem korlátozza a gyermekhez fűződő kapcsolatukat.
A hozzátartozók a gyermeket ideiglenesen bentlakásos iskolába helyezhetik számos egyéb tiszteletreméltó ok miatt: maguk a szülők súlyos egészségi állapota, amely nem teszi lehetővé a gyermek megfelelő gondozását és nevelését; hosszú üzleti utak, ahol a gyermeket nem lehet elvinni, vagy egyéb enyhítő körülmény. Ezután az anya és az apa aktust készítenek, egyeztetik a gyámhatósággal, és ideiglenesen bentlakásos iskolába helyezik a gyermeket. Ez semmilyen módon nem érinti a család állapotát, a szülők (gyám) gyermekhez fűződő jogait, visszavitelükkor vagy egészségi állapotuk javulása esetén visszaveszik.
Az árva szervezetekben nevelkedett gyermekek életkörülményeinek, értelmi és testi fejlődésének figyelemmel kísérése
A gyermekek életkörülményeinek és nevelésének ellenőrzése az egészségügyi előírások betartása és az árvák jogainak betartása érdekében a gyámhatóság tevékenységi körébe tartozik. A hatóságok feladata az intézmények ellenőrzése a hallgatói jogsértések feltárása érdekében. Az árvaházakba küldött bizottság köteles figyelemmel kísérni a gyermekek életkörülményeit, az oktatási és játékanyagok elérhetőségét, valamint a kezelési eljárások minőségét, különösen akkor, ha az intézmény súlyos betegek klinikájaként működik.
A bizottság feltárja a gazdálkodási hatalmi visszaéléseket és a költségvetésből az árvaház fenntartására elkülönített pénzeszközök visszaéléseit, valamint ellenőrzi a beszámolási dokumentumokat. Ha nem állapítanak meg pénzügyi jogsértést, de további pénzeszközök szükségesek a javításokhoz vagy például a berendezések vásárlásához, a bizottság az árvaház vezetőségének részvételével megfelelő dokumentumot készít.
A tanulók szülői felügyeletet vesztett gyermekek szervezeteiben (árvaházakban) való tartózkodásának időtartama
Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának 2012. október 8-án kelt, IR-864/07 számú, „Az ajánlások irányáról” szóló levele kimondja: azokat a gyermekeket, akik elveszítették szüleik vagy gyámjuk felügyeletét, speciális intézményekbe, maradjanak ott 18 éves korukig.
A felnőttkort elért gyermekek kedvezményes lakhatást igényelhetnek. Ezt az Alkotmány rögzíti, és megerősíti az 1996. december 21-i 159-FZ törvény, az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyve (2004. december 29-i 188-FZ sz.), a február 29-i 15-FZ törvény. , 2012. Speciális céllakás-alapot alakítanak ki, ebből lakásokat utólag osztanak szét az árvaházi gyerekek között.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai kötelesek haladéktalanul lakhatást biztosítani a 18 év feletti árvák számára, és biztosítaniuk kell, hogy az alapból az árvák számára szánt lakásokat a fő céltól eltérő körülmények között használják fel.
Így az államnak számos kötelezettsége van a szülői gondoskodást vesztett gyermekekkel szemben. Ezeket a kötelezettségeket az ilyen gyermekek nevelését ellenőrző speciális szervek, valamint olyan intézmények végzik, ahol a gyermekek felnőttkoruk eléréséig élnek. Az ilyen intézmények jelenléte ellenére azonban a családban történő fejlesztés és nevelés továbbra is prioritás és optimális a gyermek számára.
Kérdés válasz
Ingyenes online jogi tanácsadás minden jogi kérdésben
Tegyen fel ingyenes kérdést, és 30 percen belül ügyvédi választ kap
Kérdezzen meg egy ügyvédet
Senki nem tudja a választ..
Sziasztok! Tanulmányaim idején (már 18 éves voltam) meghalt az utolsó szülőm, az oktatási intézményem teljes állami támogatást kapott. Elvégeztem és felfüggesztették a nyugdíjat és az állambiztosítást. 2 hónap után bekerültem a felsőoktatásba (20 éves lettem), visszakaptam a nyugdíjat, de nem adnak állambiztonságot. Mondja meg, van-e jogom állami támogatást kapni?
Stepan 2018.09.27 10:25
Jó napot Az árva tanuló és a 18 év alatti szülői gondozás nélkül maradt gyermek teljes állami támogatásra jogosult. Azok a nappali tagozatos hallgatók, akik egyetemi tanulmányaik során mindkét vagy csak szülőjüket elveszítették, jogosultak teljes állami támogatásra beiratkozni. A 23. életévüket betöltve is fenntartják a teljes állami támogatásra és a szociális támogatás további garanciáira való jogukat a szakképzés elsajátítása során a meghatározott oktatási intézményekben végzett tanulmányaik végéig. . A teljes állami támogatásra beiratkozott hallgatók, akik az árvaságra és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekükre vonatkozó minden szükséges okmányt bemutattak, az alábbi pénzbeli kifizetésekben részesülnek: állami szociális ösztöndíj (havi); akadémiai költségvetési ösztöndíj (havi); ruha, cipő és puha felszerelés biztosítási juttatás rubelben (az összeg felét novemberben és márciusban fizetik ki évente); étkezési hozzájárulás (havi); utazási díj fizetése (havi) diák utazási igazolvány költségének összegében; évi 3 havi ösztöndíj összegű juttatás oktatási irodalom és íróeszközök vásárlására; érettségi után egyszeri juttatás jár ruha, cipő és puha felszerelés vásárlására; Személyes jelentkezés alapján félévente egy alkalommal anyagi segítséget nyújtunk; Évente egy alkalommal az ünnepek alatt vasúti közlekedéssel a lakóhelyre és visszautazás fizetendő (személyes jelentkezés alapján); A kezelési költségeket meg kell fizetni (személyes jelentkezéssel, mellékelt igazoló dokumentumokkal); Fennállás esetén személyes jelentkezésre és orvosi okokból utalványt adunk szanatóriumi-üdülő kezelésre a régió városának rendelőjében.
1.1. Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek intézményeinek jellemzői.
Egyre élesebb az utcagyerekek helyzete. Sok családban különböző okok miatt, amelyek közül a fő még mindig gazdasági jellegű, a szülők iszákossá válnak, megfeledkeznek gyermekeikről. Akik pedig az állandó részegséget, verekedést látva, még egy darab kenyeret sem találva, elmennek otthonról, pincében, padláson laknak.
Menedékházak, árvaházak – a számunkra teljesen feledésbe merült szavak ismét visszatértek beszédünkbe.
Egyre nő az élő szülőkkel rendelkező árvák szörnyű statisztikái, és az ilyen gyermekeket befogadó intézmények száma.
Ide tartoznak az olyan oktatási intézmények, amelyekben árvákat és szülői gondozás nélkül maradt gyermekeket tartanak (oktatnak és nevelnek); lakossági szociális szolgáltató intézmények (árvaházak - értelmi fogyatékos és testi fogyatékossággal élő gyermekek internátusa;
szociális rehabilitációs központok a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek megsegítésére; szociális menedékhelyek); egészségügyi intézmények - gyermekotthonok és a jogszabályban meghatározott eljárás szerint létrehozott egyéb intézmények.
Az árvák azok a 18 év alatti gyermekek, akiknek mindkét szülője vagy egyetlen szülője meghalt, vagy halottnak nyilvánították (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 45. cikkével „Az állampolgár holttá nyilvánítása”).
18 éven aluli, szülői felügyelet nélkül maradt gyermekek, akik különböző okok miatt az egyik vagy mindkét szülő gondozása nélkül maradtak.
A fő okok között szerepel: a szülők távolléte vagy szülői jogaik megvonása, szülői jogaik korlátozása; a szülők elkerülése a gyermekneveléstől vagy jogaik és érdekeik védelmétől; a szülők elutasítása, hogy gyermekeiket oktatási, egészségügyi intézményekből, szociális védelmi intézményekből és más hasonló intézményekből vigyék el; a szülői gondoskodás nélküli gyermek előírt módon történő elismerésének egyéb esetei.
Gyermekotthon - születéstől 3 éves korig gyermekek élnek ebben az intézményben. 3 éves koruk után az árvákat az óvodás és iskolás korú gyermekek árvaházába, a testi és szellemi fogyatékos gyermekek számára speciális bentlakásos iskolákba, a bűnelkövető gyermekek és serdülők számára bezárt bentlakásos iskolákba helyezik át.
Minden árvaház célja a szociális védelem
árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek, a társadalomban való viselkedési készségek átadása számukra, az optimális életút meghatározása, a pszichoszociális és fizikai egészség helyreállítása.
Az árvaház a 3 és 18 év közötti árvák állami bentlakásos oktatási intézménye, ezen intézmények egy része bentlakásos iskolává alakult.
A bentlakásos iskola a tanulók éjjel-nappali tartózkodására, a gyermek fejlődésének, nevelésének kedvezőbb feltételeinek biztosítása, a család segítése érdekében létrehozott intézmény. A 7-18 éves kor közötti gyermek bentlakásos elhelyezése a gyámhatóság határozata alapján, a szülők vagy az őket helyettesítő személyek kérelmére történik.
Az intézmény fő céljai:
· Kedvező, otthonhoz közeli, az egyén szellemi, érzelmi és testi fejlődését elősegítő feltételek megteremtése.
· A tanulók szociális védelme, orvosi, pszichológiai és pedagógiai rehabilitációja.
· Oktatási programok, képzések és oktatások elsajátítása az egyén, a társadalom és az állam érdekében.
· A tanulók egészségének védelmének és előmozdításának biztosítása.
· A tanulók jogainak és érdekeinek védelme.
Az intézményben a tanulók képzésének szervezése a tanulók egyéni sajátosságainak figyelembevételével az intézmény által önállóan kidolgozott tanterv szerint épül fel, és az órarend szabályozza.
Az oktatás, a munka és a pihenés tudományosan megalapozott kombinációját biztosító napirend a tanulók éjjel-nappali intézményben való tartózkodásának figyelembevételével kerül összeállításra.
Az óvodás korú gyermekek az óvodai nevelési-oktatási intézménybe az óvodai nevelési-oktatási intézmény és az intézmény közötti kölcsönös elszámolás feltételeivel járhatnak.
Intézményben megfelelő feltételek fennállása esetén oktatási csoportok szervezhetők:
· Vegyes korosztály (legfeljebb 8 fő).
· Azonos életkor (4 éves korig - legfeljebb 5 fő, 4 éves kortól -
legfeljebb 10 fő).
Az intézményben az általános oktatási osztályok száma az oktatási folyamat feltételeitől függ, figyelembe véve az egészségügyi előírásokat, és az igény (szám) alapján kerül meghatározásra.
Egy olyan intézményben, ahol nem csak élnek, hanem tanulnak is gyerekek, az osztálylétszám nem haladhatja meg a 20 főt.
Az 1-11. évfolyamon idegen nyelvű órák vezetésekor,
évfolyamokon - munkaügyi képzésben, testnevelésben, 10 - 11. évfolyamon - számítástechnikában, számítástechnikában, fizikában és kémiában (gyakorlati órákon) megengedett az osztály két csoportra osztása, lakosságszáma: legalább 20 ember.
Amennyiben a szükséges feltételek és források (beleértve a költségvetésen kívülieket is) rendelkezésre állnak, lehetőség van az osztályok csoportokra, illetve kisebb létszámú oktatói csoportokra bontására.
Az intézmény speciális (javító) csoportokat (osztályokat) nyithat a fejlődésben akadályozott gyermekek számára. A gyermekek besorolása ezekbe a csoportokba (osztályokba) csak a pszichológiai-pedagógiai és az orvos-pedagógiai szakbizottság következtetése alapján történik.
Olyan intézményben, ahol a gyerekek nemcsak élnek, hanem tanulnak is, az oktatási folyamat megszervezése (tanév kezdete és időtartama, vakáció, képzés, állami (végleges) igazolás, oktatási dokumentumok kiállításának rendje és egyéb oktatási kérdések) ) általános nevelési-oktatási intézményre vonatkozó Mintaszabályzat szerint történik.
A tanulók részt vehetnek az általános nevelési intézményben (benne) működő klubokba, szakosztályokba, körökbe, stúdiókba, érdekképviseleti szövetségekbe, más intézményekben és szervezetekben működő gyermek-kiegészítő oktatási intézményekbe, valamint részt vehetnek versenyeken, olimpián, kiállításokon, bemutatókon. és nyilvános rendezvények.
Az intézmény elfogadja:
· árvák
· a szülőktől bírósági határozattal elvett gyermekek
· olyan gyermekek, akiknek szüleit megfosztották szülői jogaitól, elítélték, cselekvőképtelennek nyilvánították, tartós kezelés alatt állnak, és szüleik tartózkodási helye nem tisztázott.
Az intézmény ideiglenesen, legfeljebb egy évre fogadhatja egyedülálló anyák (apák), valamint munkanélküliek, menekültek, belső menekültek, valamint természeti katasztrófa által érintett, állandó lakhellyel nem rendelkező családok gyermekeit. .
Egy családba tartozó vagy rokoni kapcsolatban élő gyermekeket egy intézetbe küldik, kivéve, ha egészségügyi vagy egyéb okokból e gyermekek nevelését és nevelését külön kell végezni.
Az intézmény tanulói jogosultak:
· Az általános oktatás (általános általános, alapfokú általános, középfokú (teljes) általános) ingyenes fenntartása és átvétele az állami oktatási szabványoknak megfelelően.
· Jogainak és érdekeinek védelme.
· Az emberi méltóság, a lelkiismereti és információszabadság tiszteletben tartása.
· Az érzelmi és személyes kommunikáció igényének kielégítése.
· Védelem a fizikai és lelki erőszak, személyes sértés minden formájával szemben.
· Kreatív képességeinek és érdeklődésének fejlesztése.
· Szakképzett segítség igénybevétele a tanulásban és a meglévő fejlődési problémák korrekciójában.
· Pihenés, szervezett szabadidő hétvégén, ünnepnapokon és vakációkon.
A tanulók kötelesek betartani az alapszabályt, az intézmény belső szabályzatát, gondosan bánni a vagyonnal, tiszteletben tartani a többi tanuló és alkalmazott becsületét és méltóságát.
A tanulók egészségügyi ellátását az intézménybe rendes vagy erre kijelölt egészségügyi dolgozók látják el.
Az egészségügyi dolgozók fő feladatai a következők:
· a tanulók egészségi állapotának, testi és idegrendszeri fejlődésének nyomon követése, orvosi ellátás biztosítása;
· évente két alkalommal mélyreható orvosi vizsgálatok, megelőző és terápiás intézkedések megszervezése, lebonyolítása, azok hatékonyságának felmérése;
· egészségügyi, higiéniai és járványellenes rendszerek végrehajtásának orvosi ellenőrzése;
· az élelmiszerek minőségének ellenőrzése, a tanulók oktatási és tanórán kívüli tevékenységeinek racionális rendszerének betartása, az egészségügyi és higiéniai követelmények betartása a munkaerő-képzés folyamatában;
· munka a tanulókkal a higiéniai oktatáson, az egészségügyi és oktatási ismeretek népszerűsítésén.
Az intézményben zajló nevelési folyamat pszichológiai támogatását, a tanári karral folytatott tanácsadó és megelőző munkát pedagógiai pszichológusok végzik.
A szociálpedagógusok kommunikálnak a szociális szolgálattal és a foglalkoztatási szolgálattal, segítik az intézmény adminisztrációját a tanulók és végzettek jogainak védelmével, szociális alkalmazkodásukkal kapcsolatos ügyekben.
Családi típusú árvaház (családi árvaház) olyan család, amely egy vagy több gyermeket - árvát vagy szülői gondozás nélkül maradt (szülői jogától megfosztott) gyermeket - gondozásba vett. Az ilyen családok több éven keresztül jönnek létre megállapodás - szerződés alapján. A családi árvaháznak többféle típusa létezik: egy vagy több gyermekes család; több pedagógussal élő gyermek; család, amelyben saját és örökbefogadott gyermekeik is élnek stb.
A családi jellegű árvaház fő céljai az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek (a továbbiakban: gyermek) nevelésének, oktatásának, egészségének javításának, az önálló életre való felkészítésének kedvező feltételeinek megteremtése.
Családi alapon családi jellegű árvaházat szerveznek, ha mindkét házastárs legalább 5 és legfeljebb 10 gyermeket kíván nevelni, figyelembe véve az együtt élő családtagok véleményét, beleértve a természetes és örökbefogadott gyermekeket is, valamint 10 éves kortól, csak beleegyezésükkel.
A családi típusú árvaházban a gyermekek száma, beleértve a bejegyzett házasságban élő természetes és örökbefogadott gyermekeket is, nem haladhatja meg a 12 főt.
Családi jellegű árvaház szervezői nem lehetnek:
1. akik vér szerinti rokonságban állnak az örökbe fogadott gyerekekkel;
2. olyan betegségek, amelyek jelenléte megakadályozza a gyermekek nevelését;
3. megfosztották szülői jogaitól, vagy a bíróság korlátozza a szülői jogokat;
4. a megállapított eljárásnak megfelelően alkalmatlannak vagy részben cselekvőképesnek minősítették;
5. a gyámi (gondnoki) feladatköréből a rájuk bízott feladatok nem megfelelő ellátása miatt felmentették;
6. aki volt örökbefogadó szülő, ha az örökbefogadást a bíróság az ő hibájukból törölte.
Az alapító (alapítók) családi jellegű árvaházat hoz létre, ha a gyermeket ápolni kívánó házastársak erre irányuló kérelme, valamint a gyám- és gondnoksági hatóság határozata a házastársak nevelői pályára állásáról.
Előnyben részesülnek azok a házastársak, akik gyakorlattal rendelkeznek gyermeknevelésben, gyermek szociális, oktatási és egészségügyi intézményben dolgoznak, örökbefogadó szülők vagy gyámok (gondnokok).
A családi jellegű árvaház telephelye szerinti gyám-gondnoksági hatóság ellenőrzi a gyermekek életkörülményeit, nevelését, jogainak és jogos érdekeinek védelmét, valamint képzést is biztosít a gyermeket vállalni kívánó személyek számára.
A születéstől 18 éves korig családi típusú árvaházba küldik a gyermekeket. A gyermek családi jellegű gyermekotthonban való tartózkodásának időtartamát a gyermek lakóhelye (telephelye) szerinti gyám- és gyámhatóság és a családi típusú árvaház között létrejött megállapodás határozza meg.
A gyermek családi típusú árvaházba történő áthelyezése véleményének (10 éves korától csak beleegyezésével), valamint a nevelési-oktatási vagy gyógyászati-megelőző intézmény, szociális intézmény, ill. más hasonló intézményben, amelyben tartózkodik, valamint e családi típusú árvaház pedagógusainak beleegyezésével a pszichológiai összeférhetőség biztosítása érdekében.
A családi típusú árvaházba áthelyezett gyermek fenntartja a jogát az őt megillető tartásra, nyugdíjra (a családfenntartó elvesztése, rokkantság esetén), egyéb szociális ellátásokra és az Orosz Föderáció jogszabályai által az árvák és az ott maradt gyermekek számára megállapított garanciákra. szülői gondoskodás nélkül.
Családi típusú árvaházból való kilépéskor, árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek nevelési-oktatási intézményébe vagy szociális védelmi intézménybe való áthelyezéskor, valamint a családi típusú árvaház felszámolásakor a gyermeknek igazolást állítanak ki a családban való tartózkodásról. -típusú árvaház.
A gyermekek egészségügyi ellátását a családi típusú árvaház telephelyén működő területi kezelő-megelőző intézmény egészségügyi dolgozói látják el.
A gyermekek oktatása általános oktatási intézményben történik.
A családi típusú árvaházat az alapító(k) finanszírozzák az árva és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek nevelési-oktatási intézményei tanulói ellátásának normái alapján.
A családi típusú árvaház vagyon- és anyagi források kialakulásának forrásai:
1. Az alapító (alapítók) pénzeszközei.
2. A tulajdonos (jogosult személy vagy szerv) által az intézmény részére átadott ingatlan.
3. Magánszemélyek és jogi személyek önkéntes adományai.
4. Egyéb költségvetésen kívüli alapok az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.
A családi típusú árvaház pedagógusai nyilvántartást vezetnek a gyermekek eltartására elkülönített pénzeszközök bevételeiről és kiadásairól. A megtakarított pénzeszközöket év közben nem lehet kivenni.
Az Orosz Föderáció Családi Törvénykönyvének 123. cikkével összhangban a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek minden típusú és típusú szülő gondozása alá tartoznak. Ez széles jogkört biztosít a helyi oktatási hatóságok számára, amelynek értelmében az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei „a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek más elhelyezési formáiról” is rendelkezhetnek.
Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek oktatási intézményeinek tevékenységét szabályozó fő szabályozási és jogi dokumentum az Orosz Föderáció kormánya által 1995. május 1-jén jóváhagyott, az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek oktatási intézményének mintaszabályzata. 676. Ugyanez a Szabályzatminta szolgál mintául más, az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek oktatási intézményei számára, különös tekintettel a nem állami intézményekre.
Az ilyen intézmények megjelenése az Orosz Föderációt alkotó egységekben a nem állami oktatás területén folytatott politikák eredménye. A fő alapítók magánszemélyek és jogi személyek.
Az árvák számára fenntartott nem állami intézmény megnyitásának eljárása a következő:
1. Az intézmény megnyitásáról az alapítók egyikének kérésére határozattervezet készül annak a körzetnek vagy régiónak a igazgatási vezetőjének, amelynek területén az árvaház jön létre.
2. Az alapító (alapítók) szerződéses alapon kijelölik az árvaház igazgatóját.
3. A gyermekotthon igazgatója az alapítókkal egyetértésben elkészíti az intézmény engedélyezéséhez szükséges dokumentumcsomagot.
A nem állami intézmény sajátosságait figyelembe véve, az alapítók egyetértésével meghatározható a felvett gyermekek neme, életkora, egyéni jellemzői. Ezeknek és más rendelkezéseknek tükröződniük kell különösen az intézmény alapokmányában, amely az egyik fő alapító dokumentum.
Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek nem állami oktatási intézményeit az alapítók és az oktatási hatóságok megállapodása alapján látják el az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok városi, kerületi oktatási osztályainak vagy oktatási hatóságainak gyámsági és gondnoksági szervein keresztül. A gyermeket nevelő intézmény létszáma az árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek nevelési-oktatási intézményre vonatkozó Mintaszabályzata szerint történik.
Az intézmény alapító okiratában feltétlenül rögzíteni kell a gyermekek felvételének, elvitelének (csak a gyámhatóság engedélyével), az érettségi (felelősségvállalás a végzett hallgató további sorsáért az önálló élet első éveiben, szociális garanciák biztosítása) kérdéseit. nem alacsonyabb, mint az állam által biztosítottak).
Az árvák nem állami intézménye és az oktatási hatóságok közötti kapcsolatok mechanizmusát az alapítók és az árvaház között létrejött alapítási szerződés szabályozza arra az esetre, ha az oktatási hatóság az alapítók közé tartozik.
Az árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek nem állami intézményének alapítói között az oktatásirányítási szerv nem lehet. Ebben az esetben az oktatási hatóság és az árvaház közötti kapcsolatot a személyzeti, finanszírozási, képzési, ellenőrzési és segítségnyújtási kölcsönös kötelezettségek, másrészt a gyermekek jogainak és érdekeinek tiszteletben tartásának garanciáiról szóló megállapodás határozza meg, a másikon.
A Gyermekfalvak (SOS – Kinderdorf) egy olyan intézmény, ahol a családhoz közeli körülmények között nevelnek árvákat.
Az SOS Gyermekfalvak alapvetően különböznek az árvaházaktól. Mivel a srácok olyan körülmények között élnek, amennyire csak lehetséges, a családi körülményekhez.
A családban hat-nyolc különböző korú gyermek él. Minden család külön házban lakik. Azonban nincsenek elszigetelve, rendes iskolába járnak, társaikkal barátkoznak, sportolnak, klubba járnak.
Az anyaszerepre jelentkezőkkel szemben magasak a követelmények, különös tekintettel arra, hogy ne legyen házas, ne szülhessen saját gyereket.
Mint minden anyának, a nőnek is gyermeket kell nevelnie és háztartást kell vezetnie. Igaz, hétvégére, szabadnapra és szabadságra jogosult.
Az első SOS falu 1949-ben épült fel adományokból Ausztriában. Az SOS Gyermekfalvak alapítója – osztrák
tanár - Hermann Gmeiner humanista.
Jelenleg már 130 országban vannak. Oroszországban az első SOS falu a Moszkva melletti Tomilinóban volt 1996-ban. A második az Orel melletti Lavrovóban található, és 2 évvel később kezdte meg a munkát. 2000-ben a Szentpétervár melletti Puskin harmadik SOS faluja fogadta első növendékeit.
2001 végén 160 fő élt árvaházakban. árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek; 2002 végén - 182 fő.
Az ilyen intézményekre szoruló gyerekek általában
10%-a „elhagyott”, 90%-a „veszélyeztetett” családból származik – szülői jogoktól megfosztottak, börtönben lévők, pszichiátriai kórházban ápoltak, hajléktalanok stb.
Az árvaházakba többnyire olyan gyerekek kerülnek, akik több éve a pincében kóborolnak, és már rég megszakadtak a kapcsolatuk a családdal. Túlnyomó többségük alkoholt, dohányzást és egyéb rossz szokásokat vett fel. Gyakran elvesztették szokásos háztartási készségeiket, és nem tartják be a higiéniai szabályokat. Alapvetően mindenki idegbeteg, fokozott agresszivitású, különféle krónikus és bőrbetegségekben, mentális retardációban szenved.
A gyermekek és serdülőkorúak szociális menedékhelyei olyan helyhez kötött típusú speciális gyermekintézmények, amelyek egy szociális rehabilitációs központ önálló intézménye vagy részlege, amelynek célja az utcagyerekek szociális, jogi, orvosi, pszichológiai és pedagógiai segítségnyújtása, megvédése az aszociális környezet befolyásolását, és intézkedéscsomagot hajt végre az átfogó rehabilitáció és szociális alkalmazkodás, a további életrendezés érdekében. A menhelyeket kormányzati szervek, állami szervezetek hoznak létre, alapítóik magánszemélyek is lehetnek.
Árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek központja - speciális központok a 16 év alatti árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek átmeneti fogva tartására, valamint további társadalmi életükben és az állampolgárok nevelőszülőinek átadásában.
Mindez a mi szempontunkból aktuálissá teszi a gyermekotthonban nevelkedett gyermekek szellemi fejlődésének sajátosságainak vizsgálatát.
Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek szociális támogatásáról." Az egyik legelterjedtebb szervezési forma az árvaházi gyermekek társadalmi és állami szervezése lett. A gyermekotthon fő feladatai: a gyermekek felnevelésének, oktatásának feltételeinek megteremtése, szakmaválasztási segítségnyújtás, önálló életre, munkára felkészítés. Megértés...
Méltó ember." 2. A gyermekek szociális adaptációjának jellemzői a tarnogi árvaház példáján 2.1 A kutatás szervezése és lebonyolítása A tarnogi árvaház gyermekeinek szociális adaptációjának jellemzőinek vizsgálata. A cél eléréséhez az alábbi feladatok elvégzése szükséges: 1. A tarnogi gyermekotthonban a szociális alkalmazkodás mértékének mérése 12-17 éves korban. 2. ...
Hátrányos helyzetű gyermekek problémái: lakhatás, ruházat, élelem biztosítása. A gyermekek nevelése élettevékenységük megszervezése során történt. 1.3. Az árvák szociális és pedagógiai támogatásának szabályozási és jogi keretei Oroszország történetében A szociális árvaság nehéz, természetellenes helyzet, amikor a szülők különböző okok miatt nem nevelik gyermekeiket. Oroszországban a gyermekjótékonyság...
Megfelelő finanszírozás nélkül azonban. Ebből kifolyólag a nevelőcsalád eltartásának teljes anyagi terhe (és ez igen jelentős) teljes mértékben a helyi költségvetésre hárul. 3. fejezet A családi típusú árvaházak működésének elemzése Oroszországban és külföldön 3.1 A családi típusú árvaházak nyugati tapasztalatai Az árvák társadalmi adaptációja új probléma Oroszország számára. A Szovjetunió számára úgy tűnik, nem...